清城區(qū)2021年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

發(fā)表時間： 2021-12-29 16:52 來源：清城區(qū)發(fā)改局 　　

       一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

       今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動方案”，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項(xiàng)工作取得良好成效?！?/p>

       表1：清城區(qū)2021年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

指標(biāo)名稱	2021年 預(yù)期目標(biāo)	2021年上半年完成情況	全市 排名
地區(qū)生產(chǎn)總值增速（%）	8	12	4
固定資產(chǎn)投資額增速（%）	8	24.2	2
規(guī)上工業(yè)增加值增速（%）	8	26.7	—
社會消費(fèi)品零售總額增速（%）	8	14.2	—
地方一般公共預(yù)算收入增速 （區(qū)轄部分）（%）	3	21.7	—
城鄉(xiāng)居民可支配收入（%）	與經(jīng)濟(jì)增長同步	9.9	—
城鄉(xiāng)登記失業(yè)率（%）	≤2.6	2.47	—
居民消費(fèi)價格指數(shù)（上年=100）		100.6	—
節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)	完成市定目標(biāo)	—	—

       （一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值320.16億元，增長12.0%，兩年平均增長4.6%。固定資產(chǎn)投資增長24.2%、規(guī)上工業(yè)增加值增長26.7%，兩年分別平均增長6.6%、16.1%。區(qū)轄部分實(shí)際利用外資2.25億元，完成市下達(dá)年度目標(biāo)的90.33%，進(jìn)出口總額95.59億元，同比增長82.0%，兩年平均增長18.5%。一般公共預(yù)算收入完成8.49億元，同比增長21.7%。發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長5.2%。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長2.07倍和18.8%。旅游接待總?cè)藬?shù)、總收入分別增長38.4%、26.1%。各類市場主體增長11.9%。全區(qū)公路、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長39.7%和48.2%。6月末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長17.5%。經(jīng)濟(jì)民生得到有力保障。居民人均可支配收入增長9.9%，“四上”企業(yè)從業(yè)人員平均工資增長14.9%。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6740人，完成全年目標(biāo)69%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，控制在3%目標(biāo)以內(nèi)。

　（二）疫情防控精準(zhǔn)有效。突出抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展創(chuàng)造前提。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略不動搖，緊盯重點(diǎn)人群、嚴(yán)控重點(diǎn)場所、落實(shí)重點(diǎn)措施，統(tǒng)籌安排防疫資金超2.4億元，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)來（返）清城重點(diǎn)人員核查和“四個一”健康管理，累計做好7257名集中隔離人員服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)高效有序完成全區(qū)131萬人次大規(guī)模人群新冠病毒核酸篩查工作，累計接種新冠肺炎疫苗37.3萬人、71.5萬劑次。

       （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。全區(qū)完成工業(yè)投資39.87億元，同比增長1.17倍，區(qū)轄部分新引進(jìn)項(xiàng)目11個、投資額78.65億元。產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展，清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）新引進(jìn)項(xiàng)目7個，萬方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園首批入駐企業(yè)建成投產(chǎn)，錦邦冷鏈物流園投入試運(yùn)營，城際清遠(yuǎn)源潭綜合物流產(chǎn)業(yè)園、興海產(chǎn)業(yè)園、博宏大健康產(chǎn)業(yè)園、中英·倫敦巴金創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。創(chuàng)新動能不斷提升，工業(yè)技改投資同比增長16.8%，聚石化學(xué)成為清遠(yuǎn)首家科創(chuàng)板上市企業(yè)，新北江制藥成為粵北首家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增省級工程研發(fā)中心16家。全力落實(shí)助企惠企措施，區(qū)轄部分新增減稅降費(fèi)1.3億元，升格組建清城區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供“個性化+全流程”一跟到底服務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革，率先試行告知承諾制和容缺受理機(jī)制，大幅縮短審批時間。著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，清遠(yuǎn)南部首座500千伏變電站正式動工建設(shè),大力推進(jìn)國省道和農(nóng)村公路工程建設(shè)與整治，著力提升路域環(huán)境與安全。

       （四）重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。1-7月全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.38億元、完成率66.5%。積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新北江制藥項(xiàng)目一期建設(shè)基本完成，興海產(chǎn)業(yè)園、金發(fā)科技醫(yī)用及健康防護(hù)手套、廣清中大時尚科技城等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。城市擴(kuò)容步伐加快，燕湖新城建設(shè)加速，“四館一中心”主體結(jié)構(gòu)封頂，南門街歷史文化街區(qū)、南岸公園首期建成開放。省職教城二期工程順利推進(jìn)、三期先行組團(tuán)加快推進(jìn)，累計完成征地1.14萬畝，在校生達(dá)7.3萬人，廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)啟動交付。扎實(shí)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，蓮塘路主車道建成通車，逢源大道（東段）南線、新馬防洪排澇治理工程等項(xiàng)目加快建設(shè)，清遠(yuǎn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目建成試運(yùn)行。

       （五）廣清一體化加快推進(jìn)。積極配合參與廣清產(chǎn)業(yè)一體化平臺建設(shè)，廣清產(chǎn)業(yè)園清城片區(qū)累計完成征地1.32萬畝、簽約項(xiàng)目225個、投試產(chǎn)項(xiàng)目66個；廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城加快推進(jìn)，中國南部物流樞紐二期完成供地228畝，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品清遠(yuǎn)配送中心、忠華·廣清中大時尚科技城有序推進(jìn)。全力支持廣清交通一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，佛清從高速征拆工作全面完成；廣連高速建設(shè)進(jìn)入沖刺收尾階段，磁浮旅游專線4列磁浮列車完成廠內(nèi)例行試驗(yàn)和型式試驗(yàn)；廣清大道南延線、東環(huán)快速沿線接廣樂高速王子山出入口等干線公路有序推進(jìn)。積極促進(jìn)廣清營商環(huán)境一體化，與越秀區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨城通辦”合作協(xié)議，梳理第一批越秀、清城可“跨城通辦”事項(xiàng)。在全省率先完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺轉(zhuǎn)接任務(wù)。創(chuàng)新開設(shè)“辦不成事”反映窗口。實(shí)現(xiàn)與湖南靖州、廣州越秀、肇慶廣寧政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。廣清對口幫扶成效顯著，在越秀區(qū)大力支持下，爭取幫扶項(xiàng)目資金1084萬元，推動首個產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目九融匯金融產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新服務(wù)基地簽約落戶。

       （六）城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐提速。一是城市版圖持續(xù)擴(kuò)張。城市建成區(qū)面積達(dá)到101.84平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)82.2%，常住人口達(dá)112萬人。沿江一路平安片區(qū)首期、沿江三路和富夏廓拆遷回遷安置工程基本完成。二是城市配套逐步完善。統(tǒng)籌安排7.65億元扎實(shí)推進(jìn)7個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，惠及老舊小區(qū)837個。北江南岸公園建成開園，鳳城、東城垃圾分類示范片區(qū)有序推進(jìn)，新馬防洪排澇治理工程、廣清城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程（安豐圍）、銀盞水庫輸水涵管重建工程分別完成進(jìn)度85%、79%、87%。新建污水管網(wǎng)26.88公里，新建5G基站249個。三是品位形象逐步提升。開展綠化美化亮化升級工程，投入2650萬元對14條主干道進(jìn)行綠化提升，實(shí)施“小公園”“微改造”超4.8萬平方米，建成南門街歷史文化街區(qū)，海鉑天空街區(qū)、傾國清城、沙塘·月景灣、敢魚咀村三舊改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。建成飛來湖碧道8.7公里，筆架河碧道前期工作加快推進(jìn)。

       （七）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面加快。一是城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進(jìn)。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)清城片區(qū)7項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，年度計劃投入30億元鋪開43個重點(diǎn)項(xiàng)目。探索出臺《清城區(qū)農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，源潭鎮(zhèn)新馬鳳尾一村農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作制和“三塊地”改革試點(diǎn)取得初步成效。選定東城街長埔螺坑村作為農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)村。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快推動。清城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。廣東南粵黃羽雞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目完成工程量90%以上。累計培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1030家、認(rèn)證“三品一標(biāo)”19家。完成“3個三工程”“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)8個。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。累計建成美麗鄉(xiāng)村1055個、兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金5.7億元。投入約1.8億元全面鋪開5條美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè)。源潭新馬、東城“三村一居”鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)成效明顯。廣清鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)（環(huán)霞、龍江源）全面啟動。

       （八）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)鞏固。一是大氣污染防治全面推進(jìn)。持續(xù)加大鳳城街辦、市技師學(xué)院、東城3個國控點(diǎn)周邊環(huán)境整治力度，完成9家市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs綜合整治任務(wù)，上半年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率91.7%。二是水污染防治深入實(shí)施。投入680余萬元推進(jìn)河湖常態(tài)化保潔，七星崗、界牌、水車頭等國（?。┛紨嗝嫠|(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到考核要求。常態(tài)化落實(shí)4條黑臭水體保潔和管護(hù)，深入推進(jìn)江南水廠飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理，飛來峽江口水源地銷號工作基本完成。累計投入超2億元開展樂排河污染綜合整治，建成水質(zhì)自動監(jiān)測站點(diǎn)5個。三是土壤污染防治扎實(shí)開展。設(shè)立打擊固廢傾倒聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn)12個，處置清運(yùn)歷史遺留固廢約2萬噸，整治“散亂污”場所700多家。

       （九）民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是社會保障水平持續(xù)提升。上半年民生支出16.93億元、支出占比達(dá)72%，高質(zhì)量辦好10項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目和1208件民生微實(shí)事。提升社會保障水平，居民人均可支配收入增長9.9%，“四上”企業(yè)從業(yè)人員平均工資增長14.9%，認(rèn)真辦好“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7247人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.47%。特殊人員全部納入基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。二是公共服務(wù)更加均等。省、市、區(qū)十件民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。新增公辦學(xué)位8030個，成功引進(jìn)廣州大學(xué)附屬中學(xué)美林湖項(xiàng)目。區(qū)人醫(yī)新院即將投入使用，區(qū)疾控中心等4個新（擴(kuò)）建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快建設(shè)。建成區(qū)人醫(yī)等3個新冠病毒核酸檢測實(shí)驗(yàn)室。完成124個村（居）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。三是文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。投入1.2億元專項(xiàng)資金全面鋪開65項(xiàng)全國文明城市創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展“社區(qū)服務(wù)官”“逢四說事”“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動，打造“逢8出發(fā)”和“紅動清城”“成長驛站”等品牌項(xiàng)目，全面鋪開“民生微實(shí)事”項(xiàng)目。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)96%，區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建率達(dá)100%。

       上半年，我區(qū)積極克服新冠疫情的影響，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受新冠肺炎疫情影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，企業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，社會消費(fèi)水平仍未恢復(fù)到疫情前水平，房地產(chǎn)銷售和投資乏力；二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、外部不確定性較大。節(jié)能“雙控”形勢嚴(yán)峻，大氣、水、土壤污染防治仍需下大力氣。營商環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)水平與先進(jìn)地區(qū)差距仍較大。全國局部地區(qū)聚集性疫情反復(fù)發(fā)生，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜；三是民生領(lǐng)域還存在不少短板，教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共服務(wù)缺口仍然較大，底線民生保障、社會治理、安全生產(chǎn)水平仍有待提升；四是生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，生態(tài)文明執(zhí)法仍需加強(qiáng)，大氣、水、土壤污染防治形勢依然嚴(yán)峻；五是政府服務(wù)效能仍需提升，干部隊(duì)伍作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難意識還不夠強(qiáng)，推動創(chuàng)新發(fā)展成效還不夠明顯。對此，我們將高度重視，采取堅(jiān)決有力措施加以解決。

       二、下半年工作安排

下半年，我們將深入貫徹省委“1+1+9”工作部署、市委七屆十二次全會和區(qū)委七屆十三次全會的總體部署，鎖定年初人大確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，高效落實(shí)市委“十大行動方案”，有力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。擬重點(diǎn)抓好七方面工作：

       （一）抓好重大平臺建設(shè)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。協(xié)同積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和障礙，推動各類項(xiàng)目盡早取得投資建設(shè)新進(jìn)展。力促廣東錦邦冷鏈倉儲物流園項(xiàng)目、金發(fā)科技醫(yī)用及健康防護(hù)手套項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二要加快推動重大產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展建設(shè)。積極促進(jìn)廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城、清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）等重大產(chǎn)業(yè)平臺招商引資工作，支持廣清產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)企業(yè)項(xiàng)目動工建設(shè)，積極推進(jìn)省職教城三期先行組團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化省職教城對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動作用。三要扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快奧體中心、“四館一中心”建設(shè)，配合加快廣清永高鐵、廣清城軌北延線、清遠(yuǎn)磁懸浮專線、廣連高速、佛清從高速等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，力爭建成5G基站800座。

       （二）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高核心競爭力。一是大力推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞上級政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)集聚做好招商選資文章，爭取引入企業(yè)總部落戶，確保完成新引進(jìn)項(xiàng)目30個、投資金額100億元目標(biāo)任務(wù)。大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，攜手廣州、越秀共建“421”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力穩(wěn)定投資增長。加快保障和助力各類投資項(xiàng)目落地推進(jìn)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，力爭固定資產(chǎn)投資增長8%以上。三是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善扶持創(chuàng)新發(fā)展配套政策，加快推動華南聲谷、天安智谷、華南863等科技創(chuàng)新平臺發(fā)展，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)2家、推動5家企業(yè)上規(guī)模。四是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)清遠(yuǎn)華清循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、賽美（廣東）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)，建立廣清“研發(fā)—設(shè)計—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺。鼓勵支持企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，確保完成50家企業(yè)開展技術(shù)改造、技改投資10億元的任務(wù)，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn)。五是積極推動消費(fèi)市場持續(xù)回暖。不斷優(yōu)化商圈、大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，抓住國慶、中秋等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)激活市場消費(fèi)新增長動力。持續(xù)調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)汽車、石油及制品類消費(fèi)支撐力，積極引入電商物流企業(yè)項(xiàng)目，大力挖掘新增長點(diǎn)，培育企業(yè)上規(guī)入庫。加快推動農(nóng)業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是全力穩(wěn)定外貿(mào)增長。做好重點(diǎn)出口企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營保障服務(wù)，支持企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等各類展銷活動，做大做強(qiáng)跨境電商，配合市推進(jìn)保稅物流中心（B型）建設(shè)，力爭實(shí)際利用外資超2.9億元（含高新區(qū)），不斷培育外貿(mào)新動能。

       （三）抓好體制機(jī)制改革，全力優(yōu)化營商環(huán)境。一是加快行政體制改革。持續(xù)跟蹤好鎮(zhèn)（街）職能下放、綜合行政執(zhí)法改革，落實(shí)區(qū)級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放，穩(wěn)妥推進(jìn)公安機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作，推動對口部門“三定”規(guī)定制定。扎實(shí)推進(jìn)公益三類事業(yè)單位改革后續(xù)工作。二是深化政務(wù)服務(wù)改革。加快東城、龍?zhí)痢耙婚T式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。拓展區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)“一碼辦”應(yīng)用，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，推動容缺受理、告知承諾等政務(wù)服務(wù)改革事項(xiàng)“應(yīng)用盡用”。完善區(qū)企業(yè)服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，健全“辦不成事”反映窗口辦理機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。繼續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，壓縮施工許可證辦理時限。三是深化土地供給改革。堅(jiān)決清理處置批而未供、閑置土地和低效用地，加快盤活一批涉及陶瓷、廢舊金屬和廢舊塑料行業(yè)閑置場地，確保閑置土地消化率達(dá)到省下達(dá)任務(wù)要求。推進(jìn)“三舊”改造，探索推廣“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“帶項(xiàng)目設(shè)計方案出讓”等高效供地模式，加快落實(shí)“點(diǎn)狀供地”政策。加強(qiáng)耕地“占補(bǔ)平衡”管理，加快拆舊復(fù)墾、墾造水田等工作，確保完成市分解下達(dá)的300畝拆舊復(fù)墾工作任務(wù)。

       （四）抓好城市建設(shè)管理，全力提升城市品位形象。一是持續(xù)推進(jìn)城市擴(kuò)容。優(yōu)化國土空間布局，建立完善“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃體系。穩(wěn)步推進(jìn)燕湖新城建設(shè)，配合籌備第十六屆省運(yùn)會，完成奧體中心等體育場館新建改造，力爭年內(nèi)完成“四館”主體工程建設(shè)。二是持續(xù)完善城市配套。加快推進(jìn)磁浮旅游專線、佛清從高速、廣連高速等項(xiàng)目建設(shè)。力爭建成鳳城、東城2個生活垃圾分類示范片區(qū)。全力確保廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)秋季順利開學(xué)。三是持續(xù)提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)背街內(nèi)巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“微改造”，加快完成7個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)對公園廣場、各主要干道綠化美化亮化升級改造，建設(shè)碧道7.3公里以上。

       （五）抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)，聚焦7項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，加快推動43個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動“三塊地”改革試點(diǎn)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市探索，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的“清城經(jīng)驗(yàn)”。二要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”清遠(yuǎn)配送中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)10個“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力促東城新橋村、橫荷月景灣創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成5條美麗鄉(xiāng)村精品線路。三要提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村2025行動計劃和“千村示范、萬村整治”工程，力爭新增美麗鄉(xiāng)村196個，60%以上行政村達(dá)到省級美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全域自然村集中供水覆蓋率100%。四要堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全面落實(shí)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村幫扶機(jī)制，進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和動態(tài)幫扶機(jī)制。

       （六）抓好生態(tài)文明建設(shè)，全力推動環(huán)境質(zhì)量改善。一是打好污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)加大鳳城街辦、市技師學(xué)院、東城3個國控點(diǎn)周邊環(huán)境整治力度。深入推進(jìn)VOCs綜合整治，進(jìn)一步鞏固禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施淘汰成果。扎實(shí)推進(jìn)樂排河、大燕河等重點(diǎn)流域治理，確保樂排河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為，積極配合開展重點(diǎn)電子廢棄物場地調(diào)查、修復(fù)及評估。高質(zhì)量完成環(huán)保督察反饋問題整改，確保順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境督察。二是大力推進(jìn)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“湖長制”，配合推進(jìn)國家黑臭水體治理示范市建設(shè)，深入推進(jìn)河湖“清四亂”。全面推行“林長制”，深入推進(jìn)森林防火體系建設(shè)。加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，加快推進(jìn)30宗裸露破壞山體和6個廢棄礦山整治，大力推進(jìn)潖江蓄滯洪區(qū)萬畝花海項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，著力打造好粵港澳大灣區(qū)“后花園”。三是積極構(gòu)建低碳生活。緊盯碳達(dá)峰、碳中和“3060”目標(biāo)任務(wù)，大力支持推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易，鼓勵有色金屬和鋼鐵、化工行業(yè)企業(yè)開展“煤改氣”改造。大力支持清遠(yuǎn)石角天然氣分布式能源站項(xiàng)目       （一期）等新能源項(xiàng)目建設(shè)。

       （七）抓好民生事業(yè)發(fā)展，全力提升人民群眾獲得感。一是不斷完善社會保障水平。積極推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好廣東兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”，繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金分配發(fā)放工作，繼續(xù)做好社保擴(kuò)面征繳。全面推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。狠抓促進(jìn)就業(yè)九條政策落地，積極開展“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程。二是不斷提升公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)省、市、區(qū)十件民生實(shí)事，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。切實(shí)加大教育服務(wù)供給，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保新增公辦中小學(xué)（幼兒園）學(xué)位8390個。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)水平，力促區(qū)人醫(yī)新院年內(nèi)投入使用，加快推動區(qū)疾病預(yù)防控制中心、龍?zhí)列l(wèi)生院新院等4個項(xiàng)目建設(shè)。三是不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。打牢全國文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)，配合做好省運(yùn)會籌備工作，扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層治理，持續(xù)深化平安清城、法治清城建設(shè)，加快完成7個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，力爭建成東城、鳳城2個生活垃圾分類示范片區(qū)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

       主任、各位副主任、各位委員，當(dāng)前宏觀形勢復(fù)雜多變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)比較艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，更加主動、更加扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。




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